Разработаны меры по повышению ответственности за невыполнение предписаний и представлений Госавтоинспекции

В целях реализации отдельных мер, предусмотренных Планом мероприятий, направленных на снижение смертности населения от ДТП, МВД России разработан законопроект¹. Речь идет о таких мероприятиях, как повышение ответственности граждан, организаций и должностных лиц за невыполнение предписаний или представлений Госавтоинспекции и уточнение порядка принятия решений по делам о нарушениях требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог.

Так, планируется установить административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный госнадзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства. Штраф за такое деяние может составить для граждан 10-20 тыс. руб., для должностных лиц – 30-50 тыс. руб., для юридических лиц – 100-200 тыс. руб. В случае повторного в течение года совершения этого нарушения штраф для граждан возрастет до 30-50 тыс. руб., для должностных лиц – до 70-100 тыс. руб. (или дисквалификация на срок до трех лет), для юридических лиц – до 200-300 тыс. руб.

Кроме того, планируется внести поправки в ст. 12.34 КоАП РФ, уточнив состав правонарушения и усилив ответственность за него. Сейчас указанной нормой установлена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Такое деяние влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере 2-3 тыс. руб., на юридических лиц – 300 тыс. руб.

Согласно законопроекту, планируется наказывать не только за перечисленные деяния, но и за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений. При этом штраф за указанное правонарушение для должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, может возрасти в 10 раз – до 20-30 тыс. Санкции для юридических лиц планируется сохранить в действующем размере.

Кроме того, предусмотрена повышенная ответственность за те же нарушения, повлекшие причинение легкого или среднего вреда здоровью потерпевшего, – для должностных лиц штрафы могут составить 50-100 тыс. руб., для юридических лиц – 500 тыс. руб.

При этом полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.34 КоАП РФ, предлагается передать судьям (сейчас такими делами занимаются отдельные сотрудники органов внутренних дел).

Необходимость внесения предлагаемых поправок авторы инициативы обосновывают неэффективностью действующих норм, подтверждаемой высоким числом ДТП, в которых отмечены недостатки транспортно-эксплуатационного состояния дорог, сопутствующие авариям. Так, по данным МВД России, в 2014 году зарегистрировано 59 906 таких ДТП, в 2013 году их зафиксировано 59 806 ДТП.